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요힘빈구매 이란 협상 다시 출격하는 밴스···시험대 오른 ‘해결사’ 능력

작성일 26-04-22 06:28

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요힘빈구매 이란과의 2차 종전 협상에 다시 등판하는 J D 밴스 미국 부통령이 시험대에 올랐다. ‘노딜’로 끝난 1차 협상 이후 미·이란의 상황이 한층 복잡해진 가운데 이번에도 돌파구를 마련하지 못하면 밴스 부통령의 정치적 입지에도 타격이 불가피할 것이란 관측이 나온다.
CNN 등은 밴스 부통령이 이란과의 종전 협상에 참석하기 위해 21일(현지시간) 회담 장소인 파키스탄 이슬라마바드로 출발할 예정이라고 보도했다. 차기 공화당 대선 주자를 노리는 밴스 부통령으로선 이번 회담이 상당히 중요한 관문이 될 전망이다.
밴스 부통령이 이란을 상대로 ‘미국의 승리’를 주장할 만한 극적 협상을 이뤄내는 데 성공한다면 인기 없는 전쟁을 끝낸 해결사 이미지를 얻을 수 있다. 사실상 가장 주목받은 임무에서 성과를 낸 만큼 외교적 해결 능력을 인정받는 동시에 지지층 내 입지를 탄탄하게 다지는 계기도 될 수 있다. 반면 1차 협상에 이어 또다시 빈손 귀국할 경우 이목이 쏠리던 ‘키맨’의 정치적 부담은 불가피해진다.
특히 밴스 부통령은 비개입주의 성향을 유지해온 대표적인 ‘전쟁 회의론자’로 이란 전쟁 개전 전에도 트럼프 대통령에게 우려의 뜻을 전한 것으로 알려졌다. 이런 점에서 도널드 트럼프 미 대통령 핵심 지지층인 마가(MAGA·미국을 다시 위대하게) 진영의 광범위한 지지를 받아온 상황을 고려하면, 또 한번 협상 무산으로 전쟁 장기화 우려가 짙어질 경우 지지층 이탈 위험을 최전선에서 직면하게 될 가능성이 크다.
뉴욕타임스는 “밴스 부통령은 합의 없이 끝난 첫 협상을 뒤로하고 다시 협상 전면에 서게 됐다”며 “두 번째 (협상) 실패는 양측 모두 장기화를 원치 않는 전쟁을 끝내는 데에도, 밴스 부통령 스스로에게도 큰 위험을 초래할 수 있다”고 지적했다.
그러나 2차 협상 전망 역시 그다지 밝지 않다는 관측이 다수다. 당장 2차 협상 일정부터 혼선이 빚어졌다. 휴전 시한이 임박하자 트럼프 대통령은 20일 밴스 부통령이 파키스탄으로 가고 있으며 곧 도착한다고 말했으나, 이후 로이터통신은 밴스 부통령이 아직 미국에 있다고 보도했다. 이후에도 밴스 부통령 출국 시점을 두고 ‘20일 밤늦게’ ‘21일 오전’ 등 엇갈리는 정보들이 거론됐다.
미 온라인 매체 액시오스 등에 따르면 트럼프 정부는 20일 하루 종일 협상단을 이슬라마바드로 보내겠다는 이란의 메시지가 나오길 기다린 것으로 알려졌다. 밴스 부통령도 사실상 이란의 신호가 떨어지길 기다린 셈인데, 이란은 막판까지도 협상단을 보낼지 공식적으로 밝히지 않아 협상 개최 여부와 일시 등이 불확실한 상태가 한동안 이어졌다. CNN은 미·이란 2차 협상이 오는 22일 이슬라마바드에서 열릴 예정이나 상황은 유동적이라고 한 소식통을 인용해 전했다.
그 밖에도 이란 군부의 호르무즈 해협 재봉쇄와 미군의 이란 화물선 나포가 맞물려 긴장이 고조된 상황에서 밴스 부통령이 타협점을 찾기는 쉽지 않을 것으로 관측된다. 트럼프 대통령의 오락가락 메시지도 협상을 어렵게 하는 요인 중 하나로 꼽힌다. 아바스 아라그치 이란 외교장관은 이날 중재국 파키스탄의 무함마드 이샤크 다르 부총리 겸 외교장관과 통화하면서 “미국의 모순된 입장과 이란을 향한 위협적 수사가 외교적 절차를 지속하는 데 있어 근본적인 장애물”이라고 말했다.
이란 내 권력 구조도 변수로 떠올랐다. 미국 측은 협상 과정에서 이란 정부와 군부 간 입장 차가 드러났다고 보고 있다. 미국의 한 고위 당국자는 “우리는 적절한 상대와 협상하고 있고 합의된 내용과 발표 가능한 내용을 적절히 조합한 수준까지 도달했다고 생각했지만, 이란 협상단이 돌아간 뒤 이슬람혁명수비대(IRGC) 측이 ‘아니, 그건 우리 입장이 아니다’고 말했다”고 액시오스에 전했다. 또 다른 당국자는 “(이란 내) 누가 실권을 쥐고 있는지 우리도 확신할 수 없고 그들 역시 마찬가지”라고 말했다.
이스라엘군이 요르단강 서안지구에서 팔레스타인 주민들을 쫓아내기 위해 성폭력을 자행하고 있다는 조사 결과가 나왔다. 팔레스타인 주민들이 만성적인 성폭력을 피해 이주하거나 여아를 조혼시키는 사례 등도 이어진 것으로 나타났다.
가디언은 21일(현지시간) 국제 인도주의 단체 연합인 서안지구 보호 컨소시엄의 보고서를 인용해 서안지구에 거주하는 팔레스타인 주민들이 성폭력 피해와 모욕 등을 당하는 사례가 증가하면서 이주 등에 영향을 미치고 있다고 전했다.
서안지구 보호 컨소시엄은 지난 3년간 분쟁과 관련한 성폭력 사례 16건을 기록했으나, 성폭력 피해 생존자들이 사회적 낙인 등을 이유로 신고를 꺼리는 경향이 있어 실제 발생 건수는 더 많을 가능성이 크다고 봤다.
보고서에 따르면 팔레스타인 주민들은 이스라엘인들에게 강제 노출, 고통스러운 신체 수색, 미성년자를 상대로 성기를 노출하는 행위 등 성폭력을 당했다고 증언했다. 또한 팔레스타인 주민들에게 소변을 보는 행위, 이들을 결박하고 옷을 벗긴 채 굴욕적인 사진을 찍어 유포하는 행위, 화장실을 이용하는 여성을 스토킹하는 행위 등의 성폭력 사례도 있었다.
성폭력 피해 증가로 서안지구에 거주하던 팔레스타인 주민들의 이주도 가속화됐다고 보고서는 분석했다. 조사 대상 가구의 3분의 2 이상은 여성과 아동에 대한 폭력, 특히 여아를 대상으로 한 성희롱이 결정적 이주 계기였다고 답했다.
이스라엘인과 접촉할 가능성을 줄이기 위해 여아들은 학교를 그만두고 여성들이 일을 포기하는 경우도 있는 것으로 나타났다. 부모들이 성폭력으로부터 딸을 보호하기 위해 조혼을 시키기도 했다. 보고서에 따르면 최소 6가구가 15~17세 여성들의 결혼을 추진했다.
서안지구 라말라에 본부를 두고 있는 여성법률상담센터의 키파야 크라임은 “소녀들이 학교에 가지 못하고 있고, 강제 조혼이 나타나고 있다”며 “여성들은 성폭력 때문에 직장에 갈 수 없어 일을 잃고 결국 집에 머무르게 된다”고 말했다.
여성뿐만 아니라 팔레스타인 남성들도 성폭력의 대상이 됐다. 지난달 이스라엘인들이 서안지구 키르베트 훔사 마을을 공격해 팔레스타인 남성 쿠사이 아부 알케바시(29)를 붙잡아 성기에 케이블 타이를 묶고 구타하는 사건이 벌어져 보도되기도 했다.
보고서는 “인터뷰 참여자들은 여성과 소녀들이 굴욕을 겪는 모습을 보며 다음에 어떤 일이 일어날 것인지 계산해야 했다”며 “성폭력은 공동체에 압박을 가하고, 주민들이 이 땅에 남거나 떠날지를 결정하도록 만들며 일상생활의 패턴을 변화시키는 데에 사용된다”고 썼다.
이 보고서는 서안지구 전역의 팔레스타인 공동체 83곳에 대한 인터뷰를 바탕으로 작성됐다.
이스라엘군은 군인들의 성폭력 의혹에 관한 가디언의 질문에 답하지 않았다.
도널드 트럼프 미국 대통령이 미국과 이란의 2차 종전협상을 앞두고 이란과의 휴전 연장을 원하지 않는다고 밝혔다. 또 이란의 휴전 위반을 주장했다.
도널드 트럼프 대통령은 21일(현지시간) CNBC 인터뷰에서 “내 생각에 그들(이란)에게는 다른 선택지가 없다. 결국 훌륭한 합의를 하게 될 것”이라고 말했다.
트럼프 대통령은 이란이 협상팀을 보낼 수밖에 없는 상황이라며 2차 종전 협상이 성사될 것이라고 말했다. 그러면서 “나는 우리가 지난 47년간 다른 (미국) 대통령들이 해야 했을 일을 해낼 수 있는 매우 유리한 협상 위치에 있다고 본다”고 말했다.
이란과 휴전 연장 가능성에 대해선 “그러고 싶지 않다. 우리에겐 그렇게 많은 시간이 없다”며 일단 선을 그었다.
트럼프 대통령은 22일 저녁 시한까지 이란과의 휴전 연장 합의에 도달하지 못할 경우 미국이 이란에 대한 폭격을 계속할 것으로 예상한다고 언급하기도 했다. 그는 “폭탄 투하를 예상한다”라며 “우리는 갈 준비가 됐다. 군은 당장이라도 나설 기세”라고 덧붙였다.
앞서 트럼프 대통령은 이날 트루스소셜에 “이란은 휴전을 여러 차례 위반했다!”라는 한 줄의 글을 게시했다. 이란이 휴전을 위반했다는 증거와 후속 조치 계획 등은 밝히지 않았다.
미국과 이란은 오는 22일까지 2주간 휴전에 합의한 뒤 호르무즈 해협에서 대치를 이어가고 있다. 미국은 이란 경제를 압박하기 위한 해상봉쇄를 시작한 뒤 이란을 오가는 선박을 통제하며 화물선 한 척을 나포했다. 이란은 휴전 기간에 호르무즈 해협을 잠시 개방했다가 다시 통제에 들어갔고 인도 국적 유조선 등에 공격을 가했다.
미국 측은 22일 파키스탄 이슬라마바드에서 2차 협상이 열릴 것이라는 정보를 흘리고 있다. J D 밴스 부통령이 이끄는 미국 대표단이 이날 오전 파키스탄으로 향할 예정이라는 보도도 나왔다.
그러나 이란은 2차 협상 참석 여부에 대해 확답하지 않고 있다. 이란 협상단을 이끄는 모하마드 바게르 갈리바프 국회의장은 이날 엑스에 “트럼프 대통령이 (호르무즈 해협) 봉쇄 조치를 단행하고 휴전 협정을 위반하며 협상테이블을 ‘항복의 테이블’로 변질시키려 한다”고 비판했다. 이어 “위협의 그림자 아래에서 이뤄지는 협상은 절대 받아들이지 않을 것”이라며 “지난 2주간 전장에서 새로운 카드를 꺼낼 준비를 마쳤다”고 경고했다.

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